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程广中总领事发表署名文章《中国的未来之城——雄安新区》
2018/12/27

        12月27日,驻古晋总领事程广中在当地主流媒体《星洲日报》、《诗华日报》和《国际时报》发表署名文章《中国的未来之城--雄安》,全文如下:

  2017年4月1日,中国正式宣布决定建立雄安新区。2018年4月,《河北雄安新区规划纲要》正式颁布。雄安新区是由习近平主席亲自谋划、决策和推动的战略抉择,是千年大计和国家大事,是缓解北京非首都功能的大举措、推进京津冀协同发展的新支撑、建设未来现代化城市的新标杆、推进高质量发展的新样板。雄安新区承载着重任,寄托着希望,放飞着理想,为中外瞩目。

  一、根本疏解北京非首都功能的大举措

  改革开放40年来,随着中国经济和城镇化快速发展,首都北京的大城市病有愈演愈烈之势。如何避免西方在城镇化过程中曾经走过的弯路,根本解决大城市病这一世界性难题,北京进行了持续不断地探索与努力,但尚未收到治本之效。

  习近平主席在主持研究京津冀协同发展规划时明确指出,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段建设一座以新发展理念为引领的现代化新城区。通州和雄安新区作为北京的新两冀,在推进北京重新布局、实现瘦身、更好履行“四个中心”定位—全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心——方面发挥着重要作用。将来北京市政机构将迁往通州,央企、大学、金融、医疗等将更多迁往雄安新区。

  二、推进京津冀协同发展的新支撑

  在中国的珠三角、长三角和京津冀三大城市群和经济圈中,京津冀的政治资源最为优厚,面积最大,但经济实力相对较弱,经济协同发展程度最低。在京津冀中,河北对京津特别是北京输血多而得到的反哺少,甚至在北京周边形成一条贫困带。如何补强河北这个短板,使京津冀更好地协同发展,就需要大举措和大支撑。建设雄安新区,让雄安与张北成为补足河北短板的两大支撑。河北这个短板补上来了,京津冀协同发展就会往前大大推进一步,这对中国沿海地带均衡发展、南北均衡发展都是有益的。

  三、建设未来现代化城市的新标杆

  根据规划,雄安新区将在2035年基本建成,更长远的规划面积是2000平方里左右。雄安新区的主要标准是绿色低碳、智能高效、宜居安全、中西合璧和古今交融。

  整个城市布局是“北城”、“中苑”和“南淀”。“北城”就是充分利用地势较高的北部,集中布局雄县、容城、安新县城等五个城市组团。“中苑”就是利用地势低洼的中部,恢复历史上的大溵古淀,结合海绵城市建设,营造湿地与城市和谐共融的特色景观。“南淀”即南部临白洋淀地区,搞好白洋淀的保护与恢复,通过引黄河之水补白洋淀等,使白洋淀恢复到原来360平方公里的规模,更好的发挥“雄安之泉”和“华北之肾”的功能。

  建设智能高效城市。围绕建设数字城市,重点发展下一代通信网络、物联网、大数据、云计算、人工智能、工业互联网、网络安全等信息技术产业。建设开放式智能网联车示范区,打造国际领先的工业互联网络基础设施和平台,形成国际先进的技术与产业体系。超前布局区块链、太赫兹、认知计算等技术研发与试验。

  建设宜居安全城市。构建社区、邻里、街坊三级生活圈。引入京津教育、医疗卫生、文化体育等资源,建设优质共享的公共服务水平,构建多元化住房保障体系,增强城市承载力、集聚力和吸引力,打造宜居安全之城。

  建设中西合璧、古今交融之城。坚持中西合璧、以中为主、古今交融,吸收外国之长,彰显中华优秀文化传统。继承中华城市规划精华,建设城市轴线。南北中轴线展示历史文化特色,突出中轴对称灵动均衡。东西轴线利用交通廊道串联城市组团。严格控制城市高度,不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。保护与合理利用文物古迹,重点保护好南阳遗址、宋辽边关地道、燕南长城遗址等,弘扬以雁翎队为代表的红色文化。

  四、推进高质量发展的新样板

  瞄准世界科技前沿,积极吸纳创新要素,高起点布局高端新产业,建设实体经济、科技创新、现代金融人力资源协同发展的现代产业体系。一是明确承接北京非首都功能疏解重点。重点承接高校、科研机构的分校和分院、高端医疗机构和银行、保险证券等金融机构总部或分支。二是大力发展信息技术、生物技术、新材料产业、高端现代服务业。发展绿色生态农业。三是打造全球创新高地。建设一批国家级创新平台,推动建设一批未来产业研究院。建设“人无我有、人有我先”的科技教育基础设施。四是构建快捷高效交通网。优化高速铁路网,完善高速公路网,提升航空服务水平。构建城区便捷交通体系。五是建设绿色智能新城,包括数字城市、海绵城市、绿色建筑、绿色市政基础设施体系。六是构建现代城市安全体系和综合应急体系,增强城市抗震能力等。使雄安成为高质量发展的全国样板,成为世界级城市群京津冀城市群中的重要一极。

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